一直以来,洛阳市生态环境综合行政执法支队以生态环境执法大练兵为契机,主动优化环境执法方式,积极服务经济发展,创新实行"无打扰"执法等多种措施,进一步提升生态环境执法效能,助力企业发展,优化营商环境,取得显著成效。

实施大气污染物达标提升行动。结合"万人助万企"活动,突出帮扶企业,指导督促无组织排放企业实行"五到位,一密闭",有效实现"无组织排放"向"有组织管理"转变;引导有组织排放企业进一步提升污染防治水平,增强环境管理能力,持续实现减排目标;对规定期限内整改迟缓、恶意违法企业,适时亮剑,依法严查,推进企业增强环境守法意识。

实施正面清单"无打扰"执法。制定《建立实施监督执法正面清单工作方案》,把疫情防控急需的医疗物资生产企业、民生保障重点行业企业、污染小吸纳就业能力强的行业企业等六大类符合条件的企业列入执法监管正面清单;对当前列入正面清单管理的535家企业,实时动态调整。同时,对正面清单企业采取在线监控、视频监控、无人机监管等非现场检查形式监管,真正实现"无打扰"执法。

落实"一体化"执法,杜绝重复检查。结合生态环境执法改革,统一整合各类执法职责;对水泥、电解铝等多个重点企业开展"一体化"执法检查,执法人员按照规定程序到企业进行检查时,对照企业《排污许可证》和污水、废气、固体废物、噪声、辐射等污染防治设施一体化执法检查,杜绝重复检查、重复执法现象,减轻企业工作量,为企业按照统一标准进行整改完善提供保障。

强化培训提高执法人员素质。狠抓执法培训,重点围绕无人机操作、在线监控数据查看、门禁系统运用等方面,提升执法人员的非现场执法技能;严把案件证据材料质量,从证据提取到法律运用,再到证据链的印证,严格审查,倒逼执法人员学习提升;从严进行考核,将人员办案数量、办案质量,非现场执法发现环境违法问题情况列入对执法人员的考核,在选拔任用、评先评优等方面综合考量;严守廉洁底线,向被执法管理对象发放监督卡,广泛征求执法管理对象意见,及时公开执法结果,全面公开行政处罚信息,以公开促公正,以公开促廉政。

目前,在"无打扰"执法等措施引领下,企业积极学法、主动守法意识进一步增强,污染防治设施的提升改造力度持续加大,环境管理水平不断提升,有效保障了污染物达标排放,进一步走上了绿色发展的"快车道"。

咬定青山不放松。下一步,洛阳市生态环境综合行政执法支队将继续以生态环境执法大练兵为抓手,深入结合"党史学习教育""万人助万企"等活动部署,强化责任,主动作为,多措并举,积极创新,全力推动环境执法工作再上新台阶,为洛阳市经济社会高质量发展作出更大贡献。

(文/李金民 张治伟)