浙江省嘉兴市坚决扛起“红船起航地”的政治自觉，坚持严格执法与服务帮扶并重，全方位推进执法大练兵，连续四年获评“全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体”；全链条打击生态环境违法犯罪，连续三年被生态环境部等三部委评为“打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动表现突出集体”；全覆盖推进生态环境执法队伍规范化建设，成为浙江省首个全域完成生态环境保护行政执法机构规范化示范创建的地市。
一是抓规范，推动队伍建设“换新篇”。队伍规模有效扩容。在全省首个全域完成生态环境保护行政执法机构规范化建设示范单位创建，推动在编不在岗执法人员回流，全市在岗执法人员从规范化建设前的187人增加至225人，在岗率从68%提升至81.8%。队伍力量有效集中。下沉至镇街执法人员年度考核、薪资待遇发放等重新划归县级分局，并按照“本级+中心分队”模式，将原先50支下沉镇街分队调整为35支，推动基层执法队伍聚焦主责主业。执法保障有效提升。投入1479.1万元，新增执法车辆、红外热成像气体泄漏检测仪等执法装备656件，问题发现能力全面提升；投入资金387.8万元，全面统一标志标识，队伍形象实现新跃升。
二是强练兵，彰显执法铁军“新风采”。重谋划。坚持早动员、早部署、早准备，打牢练兵基础；协调市总工会和妇联协力推进执法练兵，对练兵先进个人表彰为“嘉兴市技术操作能手”和优先推荐参评“市巾帼建功标兵”。补短板。每半月开展一次“我最拿手的一课”“我的案例我来讲”暨执法练兵夜学夜查活动，努力补齐业务短板；抽调执法骨干和委托第三方律所开展执法案卷全覆盖评查，有效提升案卷质量。强比武。以实战实用为导向，设置队列会操、无人机执法应用、VR现场模拟执法等科目，在全省首个组织市级执法练兵技能比武，并在省级技能比武中获集体二等奖，四名个人分别获一、二、三等奖。
三是盯执法，实现执法监管“有温度”。专项执法高压化。2022年“绿剑”专项行动，全市立案385起，居全省第二；“双打”行动分别查处危废领域和自动监控数据弄虚作假案件6起和14起。助企纾困温度化。在从严打击恶意环境违法的同时，积极开展入企指导帮扶，被生态环境部评为夏季监督帮扶工作“表现突出集体”。对56家企业轻微违法行为免于处罚，合计免除罚款1140万元；对150起无主观故意且未造成危害后果的案件采用底线处罚，合计减少罚款785.7万元，有效服务经济稳进提质。执法监管精准化。在全省率先完成污染源自动监控领域立法，建成污染源自动监控站点943个（数量居全省第二），2285家企业完成产治污工况监控设施建设，对146家正面清单企业开展非现场检查518家次，实现精准执法、无事不扰。
文：浙江省嘉兴市生态环境局 高梅
