盛夏时节，宁乡市沩江河畔绿树成荫，花草芳香，阳光洒在波光粼粼的江面上，折射出炫目的光芒。伴着徐徐清风，人们在河边悠闲地散步，不时抬头仰望湛蓝的天空，享受着美好的夏日光景。
活水绕城、草木青葱，一幅人与水和谐共处、水与城和谐相融的美丽景象。
美丽和谐的景象背后，离不开宁乡市各级百姓河长及志愿者主动担当作为的付出。他们日复一日、年复一年地义务监督水环境，提高民众的治污参与度，并身体力行向水污染宣战。
2017年2月，宁乡市环保志愿者协会在湖南省率先着手制定宁乡市《百姓河长志愿服务工作方案》，并组建百姓河长队伍，探索把民间的河长保护行动与政府部门的“河长制”衔接起来，完善水环境监督网络，建立完善政府、企业、社会组织、公众等合力治水的互动机制。2017年6月，来自29个乡镇（街道）的33名百姓河长正式上岗，按照“一牌两册三图四统一”的规范化要求，实行“一个机构，两块牌子”的模式，落实市、乡、村三级百姓河长制。
如今，宁乡市有三级百姓河长352人，民间河流守护志愿者3500余人，竖起了“百姓河长公示牌”180多块，实现全市水域全覆盖，迎来了“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的河湖风景，老百姓的幸福感、获得感不断提升。
清河净滩，弘扬志愿服务精神
7月26日，宁乡市百姓河长办联合城郊街道新时代文明实践志愿者1000余人兵分6路，围绕沩水河、白玉河及东沩溪水域城郊街道段全线，开展“保护母亲河，千人清河净滩”专项行动。
“现在全市正在开展党员‘三亮三比’行动，作为一名党员，我更应该在志愿服务中当先锋，能为守护母亲河出一份力，我觉得很光荣、很有意义！”城郊街道百姓河长、党员李新明不仅带头清洁河滩，还贴心为大家送来矿泉水、防暑药品等。
7月26日，由湖南省河长办、团省委、省检察院、省林业局等10家单位主办的2022年湖南省“美丽中国·青春行动”暨“湖南河小青·奋进新征程”系列活动正式启动后，宁乡市百姓河长办积极响应，迅速行动，结合全市党员“三亮三比”行动，立即开展“七彩假期·河小青”系列志愿服务活动。
目前，宁乡市百姓河长办已连续开展“七彩假期·河小青”清河净滩、文明垂钓劝导、防溺水安全教育、垃圾分类等专题活动9场次，全市各乡镇（街道）开展活动达25场次，参与志愿者1530余人，拾捡垃圾约5吨，志愿服务时长6120多小时，发放宣传资料28000多份，张挂横幅200多条，文明垂钓劝导28人。 “七彩假期·河小青”活动仍在持续火爆进行中……
近年来，宁乡市百姓河长办紧紧围绕生态环境保护，认真践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，弘扬志愿服务精神，强化志愿服务意识，全力当好政府生态环境保护的左右手，常年开展巡河净滩、监督维护、查勘调研、防溺水宣传、垃圾分类知识讲座、生态环境保护宣传宣讲、文明垂钓劝导等系列志愿服务活动。同时先后协助政府部门对宁乡市禁养区生猪养殖户进行调查，摸排情况，协助政府对影响环境的养殖场进行排查调研；对沩、乌、楚、靳四大河流进行全域巡河调研；对城区“四溪一渠”和右干渠进行调研；对城区雨污分流情况揭盖普查……为宁乡市水生态环境改变发挥了积极作用，贡献了不可忽视的力量。
问题导向，打通护水“最后一公里”
“我在沩江边上住了14年，现在是越来越舒心了。曾经的‘垃圾场’变成碧水绿岸，河长们功不可没。”正沿着沩江散步的山水华庭小区居民刘海军感慨道。
问“江”哪得清如许？为有百姓河长护水来。
2018年，经政府相关部门授权，宁乡市百姓河长办公室牵头组建6个工作小组，对全市20多家污水处理厂的运行情况进行监督。在数月里，采用水质取样检测和核查水表、电表数据等方法，获得污水处理厂的真实运行数据，并整理成册提交到相关部门。
2018年4月7日至9日，市百姓河长办组织志愿者对全程30余公里的乌江进行为期3天的徒步巡河查勘，撰写了一份长达28页的《关于乌江环境问题的报告》，报送市政府。
2018年8月，根据群众举报，宁乡市百姓河长办对回龙铺镇侯旨亭社区二基渠污染情况进行全线实地调研，撰写调研报告，报送市政府相关部门，为宁乡市打响“除臭剿劣”第一枪提供了关键资料。
2019年，宁乡市百姓河长办组织志愿者对沩江、乌江、楚江进行立体式巡查调研，参与“四溪一渠”的查勘调研及全市黑臭水体摸底调查，积极投入河湖“清四乱”专项整治。
2021年，以徒步的形式，对靳江全线进行调研，对沙河右干渠进行调研，均出具调研报告，呈送相关主管部门。
5年来，宁乡市百姓河长累计开展巡河净滩、文明垂钓劝导、野生动物保护及三大攻坚战等志愿服务活动达6000多场次，参与志愿者达136000 多人次，志愿服务时长近50万小时，环保公益大戏台巡回演出50场次，开展环保知识大讲堂、垃圾分类、保护母亲河、禁捕禁食野生动物等知识讲座近500场次，受教人次达45000余人。
为确保信息及时传递，真正落实百姓河长不是“挂名制”而是“责任田”，宁乡市百姓河长办落实责任，密切配合，协调联动，共同推进河道管理保护工作。坚持问题导向，坚持一河一策，紧密联系实际，列出任务清单；实行常态化巡河每月3次以上，并填写详细的《巡河日志》进行记录；建立河道巡查工作群等微信群，全市三级百姓河长积极开展巡河工作，并对发现的情况第一时间处理。构建责任明确、协调有序、纵向到底、横向到边的河流管理体系，发现问题、交办问题、解决问题，使人人有压力、人人有动力，力求打通护水“最后一公里”。
百姓护河，提高全民环保意识
“虽说都是污水，但各有各的不同。比如你看着冒泡的多数是餐厨生活用水，掺着洗洁精、洗衣粉，总磷超标；氨氮超标的是厕所污水；还有水管冒顶的、发黄发黑的，都可以先行做一个简单判断。我们做志愿者的说得透了，群众才会信服。”宁乡市百姓河长办有3500多名河流守护志愿者，为了让他们掌握相关知识，河长办每年都会组织培训，给志愿者“充电”。
“环保志愿者，不是在水边捡垃圾那么简单。我们要把环保理念传递出去，从根源上减少污染。”除专业的技能知识外，宁乡市百姓河长办还有全面细致的分工。在宁乡，每一个水系旁至少有一名百姓河长。只要有群众通过监督电话反映问题，即刻派出百姓河长到现场解决。
护水造福于民，群众参与也非常重要。宁乡市百姓河长办动员全民参与，建议把维护水系环境写入“村规民约”，百姓河长带领广大群众从官方治河走向全民护河，共同营造爱水护水的浓厚氛围。
为了更好地宣传贯彻落实习近平生态文明思想，宁乡市百姓河长办创办了《宁乡环保》和《百姓河长》等内部刊物和“环保视觉”微信公众号、“宁乡蓝马甲”抖音号、视频号等。通过这些平台，广泛宣传党和政府的环保政策、法律法规，较好地展示了宁乡市百姓河长办的工作亮点，同时向宁乡市委、市政府表达了关注环保的心声。
为进一步宣传“绿水青山就是金山银山”理念，普及环保知识，提高全民环保意识，展示宁乡近年来生态文明建设成果，弘扬环保志愿者和百姓河长的无私奉献精神，宁乡市百姓河长办精心筹划的“环保公益大戏台”演出活动在宁乡大剧院启动，在宁乡市各乡镇（街道）巡回演出，得到了现场观众的一致好评。先后印制《垃圾分类》《蓝天保卫战》《保护水生态》等宣传册15万多份，在各大媒体及平台发布宣传报道达100多篇次。
经过不懈努力，百姓河长已成为宁乡市委市政府的得力助手、宁乡生态保护的“千里眼”“守护神”、市民心中的环保卫士。
战鼓催人，动如风发。近年来，宁乡这座充满活力的魅力之城，以全面推行“河长制”为抓手，吹响“全面治水”的冲锋号，深入开展水资源保护、水污染防治、水环境管理、水生态修复，用勤劳和智慧，为宁乡守住家底，为人民留住乡愁。
（文图 / 段华良）
