浙江省嘉兴市生态环境保护行政执法队始终坚持锤炼红船旁环境执法先锋,深入开展“全年、全员、全过程”大练兵活动,通过“三抓三强三提升”,着力推进执法队伍建设、执法能力锻造、履职效能提升,全面推进奋力打造秀水泱泱、韵味江南的共同富裕示范区美丽图景。
一、抓谋划、强化顶层设计,全面提升队伍形象。始终把执法大练兵作为全年重点工作,贯穿全员执法全过程,高标准、严要求强势推进。加强组织领导,建立由主要领导任组长、分管领导任副组长的领导小组,协调市总工会、妇联等部门联合发文、联合表彰,切实提高全系统执法大练兵的积极性和创造性。 执法大练兵比武现场
加强制度保障,先后出台执法监测联动、案卷评比、练兵宣传和奖惩等方案,建立完善家庭助廉、说情打探报告、登记备案和廉政监督卡等制度,全面建章立制、一以贯之。加强队伍建设,以“执法练兵标尖年”“队伍规范建设年”等活动为契机,投入1479.1万购置执法装备,统一标志标识,全省首家完成全域执法机构规范化建设示范单位创建,展现队伍新形象。
二、抓业务、强化实训练兵,全面提升执法能力。积极组织技能比武、案卷评查、交叉执法等多样化练兵活动,开拓线上学习、案件讲演、专案查处等创新型练兵方式,学练结合,科学施训,切实提升执法水平。 执法大练兵比武现场
业务培训常态化,每半月开展一次“我最拿手的一课”“我的案例我来讲”暨执法练兵夜学夜查活动,通过“集中培训+实地检查”有效结合,实现理论与实践融合,不断提升专业素质。 执法人员参加装备使用培训
监督帮扶高效化,积极开展强化监督帮扶和交叉执法检查,选派7名执法骨干组成专业执法队,抽调11名执法、监测和环保专家成立“蓝天诊疗队”,在第8轮夏季远程在线监督帮扶中获全国第二,被生态环境部评为夏季监督帮扶工作“表现突出集体”。执法案卷规范化,开展案卷质量专题培训,推行案卷模板化管理,推动全人员、全案件、全过程规范使用执法办案系统;抽调执法骨干和委托第三方机构开展案卷全覆盖评查,定期组织案卷质量评估,促进案卷质量和办案水平“双提升”。
三、抓实效、强化实战练兵,全面提升履职效能。坚持执法大练兵与生态环境保护执法重点工作相结合,将重点区域、重点行业监督帮扶和各专项行动作为练兵场,通过实战锤炼执法队伍,确保发挥练兵实效。突出重点案件查办,采取市县联动、部门联合、专班运作的方式,联合公安、交通等部门开展“绿剑2022”生态环境执法、危险废物及自动监控领域违法犯罪执法打击等12类专项行动,共立案690起,处罚款5978万元;移送公安机关行政拘留案件27起,刑事犯罪案件24起。突出非现场执法,充分借用高科技手段,构建“数字化监管+科技装备辅助”全方位立体执法模式,通过非现场监管方式查处自动监控数据弄虚作假违法犯罪案件14起、列全省第一,被生态环境部等四部委评为“打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动表现突出集体”。突出联防联控,推动跨区域联动,创新构建长三角一体化示范区生态环境标准、监测、执法“三统一”制度,成立示范区“生态环境综合执法队”,建立执法人员清单和检查对象清单“两张清单”,常态化开展跨界联合执法,督促整改环境问题55个。
文|浙江省嘉兴市生态环境保护行政执法队