为深入打好大气污染防治攻坚战,焦作市生态环境局紧盯臭氧污染问题,聚集远程监督帮扶,创新推行“一二三四”工作法,全力开展生态环境部推送任务线索的排查核查和问题整改工作,以高质量监督帮扶,促进空气质量持续改善。
围绕一个目标。紧贴夏季持续高温天气,臭氧成为首要空气污染物的当前形势,以监督帮扶工作为抓手,以控制臭氧污染为目标,以减少挥发性有机物排放为核心,助力打好打赢夏季臭氧污染防治攻坚战。
坚持两个结合。一是监管与服务相结合,坚持“处罚不是目的,提升才是关键”的工作理念,坚持执法员也是普法员、监督员也是帮扶员,创造性推进涉企服务工作。编制《涉企纾困解难手册》和《涉企服务行政指导书》,对相关排污企业,在宣传执法正面清单制度和轻微违法行为免予处罚政策的基础上,指出存在问题,提出整改意见,明确专人跟踪,服务指导整改。二是具体问题整改与行业举一反三相结合,以生态环境部远程监督帮扶为有力抓手,以本地涉VOCs行业企业异地监督帮扶为有效补充,力争在短时间内,迅速提升辖区涉VOCs行业企业的治理水平和管理水平。
抓好三个派员。一是选派执法尖兵。抽调包括2名全国执法大练兵表现突出个人在内,市级执法支队举全队之力集中优势兵力,直接核查、直接录入。二是选派业务骨干。市局大气科、监控中心、机动车中心、驻市监测中心等相关业务科室(单位)参与,在全局范围内选派业务骨干,开展联合核查,形成工作合力。三是选派行业专家。根据实际需要,适时邀请第三方有资质检测公司、行业专家等,参与监督帮扶工作,进一步提供技术支持。
做到四个到位。一是对推送高值区域,利用监测走航车、监测无人机等先进装备,进行网格化排查到位,确保迅速锁定相关污染源。二是对推送的企业点位,利用红外检漏仪、FID、PID,全工艺、全流程、全要素进行核查,确保企业问题一次性发现到位;三是对发现一般环境问题,明确专人跟踪,指导企业及时整改完善到位。四是对发现的环境违法行为,会同相关当地分局依法予以查处纠正到位。
有付出就有回报。通过持续努力,自生态环境部5月中旬启动监督帮扶以来,河南焦作空气质量综合指数为3.565,同比下降1.2%。期间,臭氧污染同比改善6.2%;且臭氧浓度由监督帮扶前的同比反弹11.2%,改善至同比下降6.5%,遏制住了反弹势头、实现了同比下降,做到了通过人为主观努力,有效减轻夏季高温天气对臭氧污染的客观影响。
(文|焦作市生态环境局)