10月14日,在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议生态文明论坛上,生态环境部公布第五批国家生态文明建设示范区及"绿水青山就是金山银山"实践创新基地名单,恩施土家族苗族自治州(以下简称"恩施州")获得全国"两山"实践创新基地命名并正式授牌,恩施州宣恩县荣膺第五批国家生态文明建设示范区。

据悉,自2017年开始,国家生态文明建设示范市县和"两山"实践基地名单每年公布一次。"两山"理论实践创新基地是探索"绿水青山就是金山银山"实践路径典型做法和经验的重要载体,为推进生态文明建设树立了标杆样板,具有重要的示范引领作用。2019年,恩施州荣膺"国家生态文明建设示范州",为创建"两山"实践创新基地打下了坚实的基础。近年来,恩施州始终坚持以习近平生态文明思想为指导,牢记湖北省委书记应勇关于"恩施要坚持生态优先、绿色发展,让恩施的绿水青山成为一大特色、一个品牌、一座富矿"的嘱托,聚焦推进"绿色崛起",抓实"大交通、大旅游、大产业、大项目"四大举措,做好"土、硒、茶、凉、绿"五字文章,全力推进生态保护、绿色发展和民生改善,奋力推进恩施高质量发展。

翠地流金 肖华林 摄

亲水人家 周阿寒 摄

(一)大力开展生态保护,守护"天然的绿色"。全州全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进生态环保督察反馈问题整改,生态环境质量持续改善,生态环境状况指数(E1)长期稳定在80左右,保持优秀等级。恩施城区空气质量已稳定达到国家二级标准,全州地表水考核断面达标率稳定在100%。全州自然保护地约占全州国土面积的12.1%,森林覆盖率达到70.14%,森林蓄积量1.3149亿立方米,90%以上的珍稀濒危野生动植物种群及栖息地得到保护、种群和数量呈增长趋势。

恩施的春天 史江洪 摄

小船悠悠 胡美华 摄

(二)大力发展"4+N"产业集群,增添"转型的绿色"。全州坚持在生态产业化、产业生态化上下功夫,坚持彰显特色做特"一产"、突出绿色做强"二产"、提升成色做优"三产",大力推进生态资源优势转化。生态文化旅游业持续升温。全州已建成3家5A、17家4A、13家3A组成的精品景区集群,全州接待游客突破7000万人次,实现旅游综合收入突破530亿元。硒食品精深加工业快速发展。全州硒食品精深加工业总产值达154.41亿元,规模以上硒食品精深加工企业88家,产值过亿元11家,加工产值41亿元,规模以上茶叶加工企业精制茶产量4.46万吨,增长2.9%。生物医药产业发展质效并进。全州中药材基地面积稳定在145万亩,拥有利川黄连、来凤生姜等13个国家地理标志产品,数量居全国市(州)之冠,生物医药全产业链综合产值达165.42亿元。清洁能源产业发展加快。全州以页岩气为重点,水电、风电、光电、生物质能多元发展的清洁能源产业格局正在加快构建。全州清洁能源建设总装机突破460万千瓦。绿色新兴产业发展势头强劲。电子信息、大数据等战略性新兴产业逐渐起步,立讯精密、达翔电子落户恩施高新区,立讯精密预计2021年完成产值10亿元以上。

腾云驾雾 黄波 摄

神秘的清江画廊 税典松 摄

不负春光齐比翼 肖华林 摄

(三)大力打造区域品牌,挖掘"智慧的绿色"。全州大力构建生态产品价值实现机制,加强"两山"典型经验总结推广,不断强化"两山"建设的载体与品牌影响力。制度创新卓有成效。健全硒资源法规标准体系,发布了全国首部硒资源综合性地方性法规,组建了全国唯一的国家富硒产品质量监督检验中心,累计发布涉硒地方种植养殖标准39项、涉硒团体标准14项。探索多元生态保护补偿机制,开展清江流域横向生态保护补偿,全州国家级公益林854.32万亩全部纳入重点公益林生态补偿范畴。恩施市创新集体林地承包经营权有偿退出机制,变现林地经营权,被国家林草局选入集体林业综合改革试验典型案例,全国推广。硒品牌体系不断完善。第十四届国际人与动物微量元素大会上,恩施州被授予"世界硒都"称号。"恩施土豆""恩施硒茶"荣获2016年、2017年最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌。2020年,恩施硒圣植物科技有限公司荣获全国首张"富有机硒产品认证证书"。全州现有地理标志证明商标35件,"三品一标"认证产品460个,企业和产品品牌中现有中国驰名商标5件、湖北省名牌产品28个。"两山"典型不断涌现。花坪镇种植资源利用、三胡乡蜂产业发展、鹤峰九连山林场生态系统修复、伍家台田园综合体、元堡乡勤隆中药材合作社等产业转化经验做法已经取得显著成效。宣恩县《全域旅游发展助力脱贫攻坚》入选2020年世界旅游联盟减贫案例,《恩施旅游带活一方经济致富一方百姓》荣获2020年度旅游扶贫典型案例,为全省乃至全国"两山"建设提供了一大批可复制可借鉴的典型经验。

咸丰坪坝营蜂农养蜂基地 周孝莉 摄

丰收喜悦 汪晓暹 摄

梨花飘香 史江红 摄

采莼 彭一新 摄

"芋"见丰年 文林 摄

凡是过往,皆为序章,面对新形势新要求新任务,恩施州将以"两山"实践基地授牌命名为起点,咬定目标方向,坚持生态优先、绿色发展,走出一条生态涵养区绿色发展的新路子,努力打造在全国范围内具有一定影响的"两山"实践基地恩施样本。