8月8日，河南省生态环境执法监督局在郑州市开展2022年度全省生态环境违法案卷评查工作。各省辖市生态环境局负责行政处罚案件法制审核人员、生态环境综合行政执法支队具体负责行政处罚案卷审核人员、省厅法规处和生态环境执法监督局相关人员参加。
本次评查针对2022年度已下达处罚决定书或已移送公安机关的卷宗进行评审，共审查案卷180份。参评案件均依托河南智慧办案系统，通过办案系统进行随机抽取。评审标准严格对照《河南省行政处罚案件评查标准》，从主体认定、证据收集、执法程序、文书制作、法律适用、自由裁量、办理时限、案卷归档等方面进行详细评查。
本次案卷评查坚持以问题为导向，实现了“两个结合”。一是全面自查与集中评查相结合。要求各市对各自办结的案卷进行全面梳理、自查自纠，形成自查报告，在全面自查的基础上，进行互查、随机交叉评查，确保评查全面、深入。二是自查自纠与督导整改相结合。各市对自评中发现的问题，进行逐一记录，形成问题清单，及时予以纠正，确保边查边改，立查立改。
为确保本次案卷评查切实达到“以评促改、以评促提升”的效果，河南省生态环境执法监督局领导召开专题会议，对案卷评查工作进行督导，对智慧办案系统相关使用情况及录入案件相关问题进行了讲解和答疑，指导各市更好地实现线上无纸化执法办案，提高执法效能科技手段，实现生态环境透明执法、公正执法、廉洁执法。
专题会议上，河南省生态环境执法监督局局长李国敏强调，案件质量是公正执法的生命线，案卷评查是强化执法监督、提升执法力量的重要手段。各地要以案卷质量评查情况为视角，以问题为导向，加大对评查结果的利用和转化，对案卷评查中发现的执法工作薄弱环节、存在问题及时进行分析、总结，邀请资深法律工作人员进行“把脉会诊”，找准问题关键，加强调查研究，掌握执法工作的动态和趋势，制定切实可行的整改方案，全面提升案件办理质量，提升规范执法工作水平。
（文/贾羚子 河南省生态环境执法监督局）
