水泥生产企业噪声监测现场（刘永利 摄）
近日，益阳市生态环境局桃江分局相继为国网湖南省电力有限公司益阳供电分公司“大屋山变电站”和桃江县灰山港镇一水泥厂解决了噪声扰民投诉问题。这是桃江生环分局近期开展“我为企业解难题”帮扶服务活动，切实优化营商环境所取得的成效之一。
前不久，桃江生环分局连续接到群众信访举报，反映国网湖南省电力有限公司益阳供电分公司“大屋山变电站”和位于桃江县灰山港镇一水泥厂的噪声扰民问题。接到群众信访投诉举报后，桃江生环分局行政综合执法大队快速反应，迅速出动展开现场调查。
经查，“大屋山变电站”于2021年取得环评批复，项目工程于今年6月竣工后进行了环保自主验收，各项指标均符合国家验收标准。桃江生环分局执法人员和环境监测人员根据信访投诉线索实地察看，按照不同时间段重新进行了分批调查核实和噪声监测。经多次调查监测，该变电站噪声昼间稳定在53.1分贝以下，夜间稳定在50分贝以下，均符合国家标准。
变电站噪声夜间监测现场（莫杰 摄）
综合调查监测情况后，环保执法人员和监测人员相继组织当地镇、村、组负责人及村民代表召开协调会议，一方面详细解释噪声监测结果，让当地群众消除误会和疑虑；另一方面帮助企业进一步完善错峰生产经营方案，采取更加有效的降噪措施。按照建议方案，该变电站增加新的投入，进一步改善了降噪设施，让降噪效果更加明显，企业及时恢复了正常生产经营，得到了当地群众的理解和支持。
环保执法人员在桃江县灰山港镇一水泥厂进行现场核实后了解到，两位盲人反映该水泥厂运输石料时产生的噪声影响了他们的生活。根据这一问题线索，桃江生环分局立即委托环境监测人员对各居民敏感点进行噪声监测，其结果显示均符合国家《声环境质量标准》；执法人员同时还查看了该水泥厂的环评批复等相关资料及隔音、降噪等材料设备，均符合环保建设要求。
变电站噪声问题夜间调查现场（莫杰 摄）
“建设符合环保标准，噪声通过监测也完全达标，为何还有群众反映噪声扰民呢？”在企业感到茫然和懊恼的情况下，环保执法人员从“投诉人属于特殊群体”这一角度，先后进行了认真分析和相关特殊处理。
首先，向县人民医院五官科主任医师进行咨询，得出科学结论后，再向两位投诉人作出“盲人听觉器官比常人更发达更敏感”的解说；其次，向两位投诉人耐心解读国家《声环境质量标准》，让两位盲人消除了误解，撤回了投诉；再次，帮助企业进一步完善隔音降噪措施，让企业轻装上阵、得以正常生产经营。
（文图/桃江县生态环境保护委员会 陈耀新 莫杰 刘永利）
