苏州市太仓生态环境局为支持和指导企业参与环境治理，帮助和服务企业提高生态环境管理水平，创建工业企业全过程环境管理，面向全市300多家重点污染监管企业，创新性推出了“企业环保经理人”制度。太仓生态环境局邀请环保类教授级高级工程师及环保类高级工程师对市重点排污许可证持证企业、重点污染源企业的专职环保管理人员进行集中学习培训。业务培训涵盖环保法律法规、企业环保日常管理、企业排污许可管理、废水污染防治、废气污染防治、土壤污染防治、固废和危险废物防治、治理设施环境安全与突发环境事件应对、环境行政处罚案例等。
第一期企业环保管理人员培训发证工作,经各企业推荐、资格审核后，271名企业环保管理人员参加了为期四天的业务培训。学员们以饱满的学习热情，带着问题和企业实际情况认真学习，完成思考题和课后作业，学员经考试合格，获颁“太仓市企业环保经理证书”。
集中培训结束后，通过对发证入库的企业环保管理人员实行动态维护、继续教育和积分制考核等跟进举措。例如，建立持证人员年度考核与执业企业的日常环保管理、行政处罚等挂钩制度，企业违规将被扣除证书一定积分，分数清零则取消“企业环保经理”执业资格。此举极大强化了企业环境治理的制度抓手和污染治理责任意识。另外，取得证书人员需要进行后续的网上教育学习，通过学习太仓市企业环保管理人员库管理系统的继续教育课程并通过完成每个学习课程相对应的小测试获取学分，学分达到12分方可通过本年度年度审核。
制度运行一年来，反映良好，效果显著。太仓市已建立环保经理动态管理信息库，将企业环保经理专业能力、工作资历等关键信息进行数字化记录。逐步推进环保人才“一证通享”，企业人员“一键匹配”，恵企助企“一路在线”，推进环保经理专职化发展，强化企业环保主体责任的目标。
太仓生态环境局创新监管方式，转变监管理念，寓服务于监管之中，变“管理者”为“服务者”，帮扶指导企业熟悉掌握生态环境法律法规，引导企业主动知法、懂法、守法，为企业提供污染治理技术和信息服务，深入实地帮助解决环境污染防治方面的难题，减少了企业污染治理工作的盲目性。2022年太仓生态环境局对去年已取得环保经理人证书的人员开展了环保经理人座谈会以及“互助互学，互查隐患”活动，不断提升环保管理人员工作能力水平。
在“互助互学，互查隐患”活动中，各企业环保负责人表示，通过结对帮扶的形式去其他企业学习交流，排查隐患，不仅能够学习到其他企业的先进管理理念，又能够发现自身的不足，在环保业务上得到提升帮助，将来更好地为企业环保管理工作做贡献。
文：苏州市太仓生态环境局
