"报告组长，编号S1579923网格，顾县康泰制鞋厂及其周边VOCs浓度偏高，建议实地检查。"负责走航检测的翟孝凯向指挥部发来了报告，洛阳市生态环境综合行政执法支队立即派执法人员张小龙、郭龙光赶到现场进行调查。经现场检测，偃师市顾县康泰制鞋厂车间内VOCs无组织排放浓度31mg/m3，废气集气罩外侧风量0.19m/s，经查该企业废气收集设施疏于维护，管道堵塞，风量太小，未能有效收集，大部分废气直接排放；洛阳凯昌鞋业有限公司，过滤棉长期未更换，油污严重，采样口未封闭，遂对2家企业进行立案调查。这只是洛阳市生态环境部门细化网格把脉问诊查污染源头的一个缩影。
针对生态环境部执法局"千里眼"甄别出的10个在7月、8月份平均污染浓度较重的网格区域，洛阳市"提升重视程度，压实压细责任，找准问题症结，举一反三落实"。在远程帮扶问题整改工作推进会上，洛阳市生态环境局党组书记、局长蒋智涛提出要"把握三个重点、落实两个到位，完成一个确保"，要把握远程帮扶的严肃性，进入夏季以来洛阳的臭氧浓度一直居高不下，市县的执法人员找不到问题的根源，生态环境部推送10个平均污染浓度较重的网格区域，已经超出了企业超标排放的个性问题，说明在这些网格内高频度发生问题，污染高强度出现，要非常严肃地对待整改工作；要把握远程帮扶是和中央生态环境保护督察具有同等效力，要求组织人员对热点网格内拉网式排查，不仅推送名单内的企业要排查，推送网格内的其他企业也要排查，要全面准确地排查出推送网格内的污染源，在此基础上要举一反三，全面排查，对于可以立整立改的问题要指导其立即整改，对于需要时间完成整改的，要靠上去帮扶，严禁虚假整改、敷衍整改，一经发现严肃追责；要把握排查整改的方法，排查过程中要注意收集完整的数据、资料，排查要与大气污染防治攻坚技术团队走航监测结合起来，排查要与正在进行的执法大练兵有机结合起来，要充分运用执法人员手中的无人机、便携式VOCs监测仪、PID、FID监测仪等设备，要把排查发现问题纳入执法大练兵的内容，看一看谁的仪器操作使用的好，看一看谁发现问题的能力比较强，必要时要邀请第三方监测机构协助分析，针对推送的问题，要做到一案一点一卷，要以空气质量的改善体现远程帮扶的成效。县区一级全面排查到位，要整合力量，组织精兵强将，要责任到人，全面排查，对排查的结果要签字负责；市级执法支队要抽查到位，在县区排查的基础上市执法支队要组织人员对县区排查情况进行抽查，抽查率要到达到70%以上，对于抽查的结果也要签字确认，抽查结果与县区排查不一致的要重点查处。确保按时间节点完成整改，提出要确保8月25日前问题彻底清零见底，决不能"按下葫芦浮起瓢"，要保证整改的效果和上报的质量，市整改办适时督促调度。
抽精兵 速行动
8月21日8点，洛阳市生态环境综合行政执法支队许文忠支队长召集人员，安排布置生态环境部远程监督帮扶交办问题的整改核查工作。要求抽调的27名同志们立即停止手头的工作，全身心投入到此次核查工作中，发挥艰苦奋斗精神和连续奋战精神，要熟练掌握手中仪器，以实战行动推进执法练兵，同时提出要重在帮扶，重在找出症结，重在整改提高，要突出结果导向，要把帮扶的成效体现在空气质量的改善上。
重帮扶 见改善
经过5昼夜的奋战，共出动执法队员312人次，出动无人机20余次，走航车9次，共检查企78家，发现问题55个，其中立行立改39个，限期整改问题11个，查封扣押企业1家，立案查处企业4家。针对推送的不同污染物类别的网格区域，分别查找出影响大气质量的原因：部分小微型企业，治污设施效率低（均为光氧催化加活性炭吸附），管理水平不高；部分企业挥发性有机物排放量较高；监测点因近期疫情防控，进出村只留一个通行口，因路窄车多，致该路段车辆行驶缓慢，长时间处于怠速状态，机动车尾气排放量增大；夏季天气热部分企业车间未密闭；工业园区内交通道路积尘较多，清扫洒水不及时；建筑垃圾、黄土和部分石料裸露，形成面源污染；拆迁工地拆迁过程中湿法作业不到位，短时间内扬尘污染效应明显。逐一与公安、交通、住建等部门实施联动，有效降低了8月下旬的污染物排放浓度，截至目前已连续15天优良天气，有力促进了洛阳市夏季环境空气质量改善。
洛阳市将进一步提升网格化监管作用，加强三级网格长对网格数据的监控，加大巡航车日常巡查监测力度，加强对网格内的企业的巡查、检测力度，三级网格长监管网格内企业污染物达标排放，第一时间发现数据异常网格，第一时间排查环境污染问题，第一时间锁定污染源，及时调度排查污染原因并督促整改，并依法立案查处环境违法行为。加大原料源头替代的力度，引导督促企业采用低含量原料，最大限度减少VOCs排放量，强力推进生产车间密封行动，变无组织排放为有组织排放、处理吸附后排放。联合交警、交通部门加大对重型载货车辆的科学管理和疏通。最大限度发挥网格监管效果，争取防治更加科学、发现更加主动，以空气质量的实质改善回应生态环境部的远程帮扶。
（文/李金民 张治伟）
