山东省淄博市生态环境局临淄分局结合实际、着眼当下，以"作风能力再提高、工作理念再更新、力度强度再加大、科技含量再增加、环境质量再改善"为目标，从"坚决打好"向"深入打好"转变，延伸深度、拓展广度，按照生态环境部"提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险"的工作思路，全力抓好"一、二、三"工程，做好精准、科学治污新文章。

临淄区明确2021年生态环境质量总体目标任务为：环境空气质量良好以上天数达到66%，1-3月份PM2.5平均浓度控制在82微克/立方米以内。市控以上河流断面21项指标全部达到水功能区划要求，排海管线稳定达到Ⅴ类水标准；40%以上的行政村（重点区域50%以上）按新标准完成生活污水治理任务。建设用地污染地块安全利用率达到90%以上，受污染耕地安全利用率达到95%左右；实现工业危险废物利用处置率达100%，危险废物规范化管理达标率达95%以上。

建设一支队伍

习近平总书记强调，要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。临淄分局坚持以提升党性修养为引领，着力提高干部素质，更新工作理念，强化廉政作风，深入打造扎实过硬的环保铁军；总结前期北京海湾等第三方单位使用经验，强化第三方选择和管理，使之切实发挥弥补机关人员、资金、技术等方面不足的作用，形成对环境监管的有效补充。最终，整合一支由"环保铁军"+优质第三方专业团队的队伍，有机融合，取长补短，提升环境监管和治理效率。同时整合嫁接人工智能、5G、大数据等先进手段，构建全方位、多层次、全覆盖的生态环境监管网络。

提升两个意识

一是主体、参与意识。深化"全员环保"工作机制，在2020年全面宣传发动的基础上，进一步完善，充分发挥12个专业委员会作用，全面推行任务清单、责任清单、问题清单，实行"月调度、月通报"制度；引导各级机关、市民群众、社会组织群策群力，打好"人民战争"，实现无缝隙、全时段管控，推动环境质量持续改善。

二是精细管理意识。试行企业"主动报备"制度，借鉴应急期间协商减排的有效方式，引导企业主动、认真、全面分析自身现状，查找存在的问题，弥补自身不足，调动其深度治理积极性。开展"精细管理提升年"活动，切实发挥工业企业治污减排在环境改善中的作用；综合企业日常管理、"亩产效益"评价情况，进行科学评级，分级管控，在监管力度、应急限产、政策扶持等方面予以区别对待。

确保三项成效

一是大气净化。基于临淄区污染特征，实施差异化、精细化减排，系统谋划和设计工业、农业以及运输、养殖等多个行业减排工程，实施多手段综合应用，解决结构性问题，最终达到减少排放，改善指标的目的。打造一套具有较高科技含量，从地面到空中的立体治气体系，即雷达预警+无人机巡查+微站点监控和溯源+人工管控+机扫冲洗，在重点区域特别是站点周边区域编织一张空气质量保障大网，务求实现环境空气质量持续改善核心目标。2021年计划开展15项大气治理工程，涵盖齐鲁化工园区、中石化齐鲁分公司等，预计投资超过5亿元，重点投向VOCs和粉尘治理，以及站点周边微环境改善等。

二是水土改善。针对临淄区没有地表径流这一实际，全面加强从排水企业到污水处理厂再到出境断面的全过程监管，重拳打击超标排放、私拉乱倒和偷排偷放等违法行为，提升污水处理厂处理工艺和应对突发状况能力，建立预警预报机制和水生态应急联动保障体系，同时尽可能扩大生态湿地，延长水质净化周期，全力做到"保好水、治差水、增生态用水"。与此同时，持续推进工业聚集区周边地下水环境监测、农村污水治理等工作，保障地下水环境安全。不断完善土壤工作联席会议制度，深化与生态环境部华南环境科学研究院等单位合作，借助其专业能力推进固废、危废处置等工作，用好山东管仲投资有限公司"环保基金"，培育第三方治理新模式。全力解决全区危固废处置方面的问题，实现"减危废、用固废、保土壤安全"。

三是督察准备。积极总结经验，对全区生态环境工作开展一次严实、细密、全面的排查，提前谋划、提前介入，抢抓工作主动权，严把整改销号关，高质量完成整改任务。

（文/淄博市生态环境局临淄分局 王林）