实现“双碳”目标，不仅是中国对世界的庄重承诺，更是一场“广泛而深刻的变革”。
进入新发展阶段，推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要，是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。作为中央企业，中煤新集能源股份有限公司（以下简称新集公司）牢记“国之大者”，坚持绿水青山就是金山银山的理念，全力推进绿色发展，为加快实现高质量发展、实现“双碳”目标提供坚实支撑。
中煤新集公司园区
煤炭行业改革的一面旗帜
新集公司是国有重点骨干企业中国中煤能源集团有限公司（中煤集团）控股子公司，是以煤炭采选为主、煤电并举的国家大型一档企业。
自1989年开发建设以来，新集公司由淮南地方煤矿企业，历经艰苦创业、创新发展，深化自主创新机制，加快管理体制、管理方式和管理理念的全面改革创新，创造了闻名全国的新集速度、新集经验和新集模式，建立了权责明确、管理科学、激励和约束相结合的法人治理结构和企业领导体制，成为全国煤炭行业改革的一面旗帜。
2016年，新集公司作为中央企业煤炭板块资源整合的首例，整体划转至中煤集团。在专业化管理模式下，公司紧紧扭住改革发展的主要矛盾和中心任务，经营业绩逐年提升，企业综合实力跃上新台阶。“十三五”期间，公司产业结构持续优化，煤电产业实现跨越发展，优化运营机制和企业管控，实现“瘦身健体”，人均年收入大幅提升突破13万元，实现经营利润超60亿元，累计上交税费95.32亿元。大力推进科技创新，承担实施国家“十三五”研发课题 2 项，累计研发经费投入11.3 亿元，多项研究成果达到行业先进水平。安全周期大幅延长。工伤事故总起数连年持续大幅下降，为全省最低，多次实现安全生产年，保持了安全生产形势持续稳定。
煤电一体化示范基地
“十四五”和未来一个时期，新集公司将深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，聚焦落实“碳达峰、碳中和”目标要求，统筹保障国家能源安全和绿色低碳转型，践行“存量提效、增量转型”发展思路，构建完善以煤炭、煤电、新能源为主，能源综合服务和资源综合利用协同发展的“3+N”产业发展新格局。坚持“安全高效发展、绿色低碳发展、改革创新发展”理念，围绕“19450”安全管理思路目标，安全高效管理和发展好煤矿、坑口电厂和新能源项目，围绕矿区废气、废渣、瓦斯等所有[11]资源进行综合开发利用，逐步开创煤炭、电力、新能源“三马齐奔”新局面，初步建成煤、电一体化清洁能源示范基地，形成新能源和能源综合服务产业规模，推动企业高质量发展。
全面统筹协调，压实环保责任
新集公司党委加强对“双碳”工作的领导，全面统筹协调，严格监督考核，推动形成工作合力。压实各方责任，将“双碳”工作相关指标纳入各部门综合评价体系，增加考核权重，加强指标约束。
压实环保责任，健全环保责任体系。根据集团公司确立的“管生产经营必须管安全、管环保”原则，进一步健全“党政同责、一岗双责”责任体系，建立完善各级环保责任制。公司成立了以公司党委书记、总经理为组长的生态环境保护工作领导小组。党政主要负责人是环保第一责任人，严格履行环保职责，定期研究解决环保重大问题；分管领导切实履行分管责任，协助党政主要负责人具体抓好生态环保工作，其他负责人抓好职责范围内的生态环保相关工作，形成生态环保齐抓共管局面，推进生态环保职责落实。
完善环保机构，配置环保专职人员。进一步完善生态环保管理机构，明确机构职责，人员配置满足工作需要。防控环保风险，强化生态环境风险辨识。及时修订、报备突发环境事件应急预案。开展应急演练，提高应急处置能力。严格落实建设项目环境影响评价、环保设施“三同时”、竣工环保验收、排污许可等制度。
加强环保现场管理，严控环保风险。对照生态环保相关政策和法律法规，结合集团公司年度考核评分表，公司每季度开展一次生态环保隐患大排查，建立环保风险清单，制定可行整改方案并有效推进，全面对标达标。
实施重点工程，提升治理水平
为积极推进绿色发展，新集公司坚持把能源资源清洁高效开发利用作为实现高质量发展的重要途径，把生态环保作为必须履行的政治责任和社会责任，持续推进煤炭绿色开发和清洁高效转化，积极推进重点环保工程实施，主要指标持续向好。
截至2022年7月末，公司累计年排放二氧化硫268.4吨，氮氧化物540.4吨，化学需氧量49吨，氨氮3吨，污染物排放浓度远低于国家和地方排放标准，完成集团公司考核目标。新集一矿、新集二矿被自然资源部正式纳入全国绿色矿山名录。
大气环境治理方面：建成矿井乏风余热利用系统和燃气锅炉，淘汰矿区全部燃煤锅炉，基本实现大气污染物零排放；建成了刘庄煤矿、新集一矿、板集电厂储煤场封闭工程，减少了煤炭堆存和装卸过程中无组织排放；完成了电力公司一、二电厂烟气超低排放改造工程，各电厂烟气治理设施运行正常，烟气排放稳定达标，满足电厂烟气排放相关规定要求。完成新集一矿煤泥场地环境治理，新集一矿中煤仓场地、中煤运输道路硬化，口孜东矿储煤场周边道路硬化，刘庄煤矿东区砂石料场封闭，板集煤矿砂石料场、煤泥场地围挡等工程建设，大大降低了煤炭、煤泥、砂石等堆存和装卸过程中扬尘污染问题，满足了大气污染防治的要求。
煤矿铁专线
积极推进大气污染防治工作常态化管理，各类露天堆场保持动态全覆盖，加大重要运输道路清扫和洒水降尘力度。重点做好露天砂石料场、煤泥场地、矸石落矸点等扬尘治理工作。及时修复损坏重要运输道路，减少无组织排放。
水污染治理方面：利用膜处理蒸发结晶先进工艺，建成了板集电厂脱硫废水零排放技改工程；引用超磁分离新工艺，完成了刘庄煤矿矿井水处理站二期工程改造；完成电力公司二电厂脱硫废水改造，合规处理脱硫废水。完成刘庄煤矿中央区雨污系统改造，解决了刘庄煤矿雨污不分流问题。完成板集电厂灰库区域污水处理系统建设，实现灰库区域地面灰渣污水和灰渣车辆自动冲洗装置污水进行综合循环利用。板集煤矿矿井水深度处理工程正在建设中；积极推进新集二矿矿井水井下深度处理复用工程，推进矿井水井下就地处理就地利用。强化取水用水管控力度，拓宽中水综合利用途径，完善废水处理、回用系统，提高矿井水综合利用率。
固废污染治理方面：推进煤矸石综合利用，各矿产生的煤矸石主要回用于塌陷区复垦、塌陷铁路专用线回填、西淝河大坝背水坡加固和建材厂综合利用等，部分用于塌陷区道路修复。煤泥部分用于电厂发电，剩余部分外销。粉煤灰、炉渣、石膏等全部外销作为水泥、轻型砖等建材原材料。各单位生活垃圾均用专用垃圾车辆运至属地垃圾电厂合规处理。各单位均建立固废管理制度及台账，加强日常管理。煤矸石、粉煤灰、炉渣、石膏综合利用率100%，生活垃圾合规处置率100%。建设标准化危废库房8处，各单位危险废物均合规贮存并委托有资质的单位合规处置，合规处置率100%。
刘庄煤矿一角
生态治理恢复方面：加大原矸石山场地治理，各生产矿井完成了矸石山消除，在原矸石山场地上种植花草树木、建设观景厅台、湿地公园，给职工创造了优美的休闲娱乐环境，成为网红“打卡”地。其中新集二矿按照矿区绿色发展规划，对原矸石场地及吴楼湾塌陷区进行覆土绿化，打造了“东湖”“西湖”“小桥流水”“蟠桃园”“繁果园”等多处景观，形成了新集二矿中央公园绿化新亮点。刘庄煤矿对中央区原矸石山场地进行覆土绿化，建立景观塔，昔日的矸石山变成今日职工休闲场所。
大力推广新集一矿、新集二矿绿色矿山建设经验，按照国家级绿色矿山建设标准，加大矿山生态环境治理力度，加快推进口孜东矿、板集煤矿绿色矿山建设工作，提升公司整体绿色发展水平。
健全制度体系，推进绿色发展
没有规矩，不成方圆。制度建设是推动经济高质量发展的重要保证。
制度体系是保障企业运作有序化、规范化的根本，是维系企业经营，提升企业竞争实力的基础。加强制度体系建设有助于保证企业的各项活动能够有法可依，有章可循；有助于增强企业的市场竞争力，推动企业各项战略目标的实现，保证企业健康发展。
智能化集控中心
新集公司不断推动各项制度建设完善，规范管理流程，落实部门职责，梳理制度缺失，补齐管理短板，先后制定出台了一系列制度办法，为企业健康稳步发展保驾护航。
各矿井均修订完成《突发环境事件应急预案》。积极开展突发环境事件应急预案的演练。加强环境风险识别、隐患排查，提高应对突发环境事件的应对能力。
根据《中国中煤能源集团有限公司碳排放及碳资产管理暂行办法》，做好碳排放相关管理、日常燃料检测、碳排放数据统计、规范设备运行记录、年度碳排放量盘查以及碳交易等工作制度。
印发了《2022年环境保护工作的安排意见》。明确年度公司环保重点工作任务及目标，制定2022年度环保工作重点工程（事项）“四定”考核表。各二级单位在公司年度安排意见基础上均相应制定了2022年度生态环保工作安排意见。
修订了《公司放射性同位素及射线装置管理办法》。强化放射源管控，进一步加强公司辐射安全日常管理工作，推动放射性同位素及射线装置的安全应用。
制定了《公司环境保护工作考核办法》。采取随机动态考核、月度和季度考核相结合的方式，加大对各单位监管力度，平时通过季度质量标准化检查、专项检查和不定期抽查相结合的方式积极开展生态环保检查，实行月汇总、季通报方式，严格兑现奖惩。
绿水青山就是金山银山。在新发展阶段，新集公司全面贯彻落实集团公司生态环保工作部署，严防严控生态环保风险，谋篇布局，着眼未来，以压实环保责任为切入点，不断提升绿色发展水平， 全力推进绿色发展，笃定目标，稳步前行，努力打造中煤集团华东地区多能互补、绿色低碳、智慧高效、治理现代的能源示范企业，贡献绿色发展的新集画卷。
（武周 肖桂元）
