实施生态环境分区管控制度,是贯彻落实习近平生态文明思想、深入打好污染防治攻坚战的重要举措,是统筹生态环境与经济发展、优化调整产业结构实现绿色低碳发展的关键所在。近年来,山东省淄博高新区以习近平生态文明思想为指引,聚力提升生态环境分区管控精细化管理水平,探索走出了精细管理、全域覆盖的生态环境分区路径,为打造淄博高新区绿色低碳高质量发展“五个新高地”注入了源源不断的动力。
聚力控源头、优布局。高新区严守生态环境分区管控生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导各类开发保护建设活动,推动高质量发展。实施“零容忍”审批。从源头卡紧新增项目准入关口,坚决把项目与准入清单的相符性作为环评审批的前置条件,对不符合产业定位、高耗能、高排放、低水平的项目一律从严。实施“链条化”转型。围绕国家“碳达峰、碳中和”重要部署,抢抓“双碳”产业风口。近年来,高标准打造了齐鲁储能谷,集聚中国华能、华为、北京卫蓝、北京海博思创、江苏蓝固等行业头部企业,初步构建了国内链条最长、最齐全、最高端的新能源产业链之一,聚力发展智能储能、智慧光伏、风能、固态电池及智能微电网管控系统等产业,优化产业结构布局,推动经济绿色低碳发展。
聚力强减排、深治理。实施“精细式”控减,强化生态环境重点管控单元管理要求,以钢铁、焦化、轮胎等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快关停淘汰落后低效产能,全力推动水泥、钢铁、轮胎等高耗能产业企业转型升级。连续关停傅山焦化、鑫港燃气、隆盛钢铁等焦化企业和钢铁企业,实现高排放焦化行业、钢铁行业全面退出。推行“深度化”治理,以化工、水泥等传统产业为重点推动绿色低碳转型升级和清洁生产改造,通过源头替代、优化工艺、末端治理提升等措施减排效果显著。
聚力优存量、扩容量。严格按照生态分区管控实施生态环境高水平保护要求,积极探索生态产品价值实现模式和路径,提升生态碳汇能力。积极做好城市扩绿增绿等“加”的文章,稳扎稳打实施“关停矿山、修复生态、建设公园城市”三步走行动,生态绿色化强度逐步提高,群山环绕、生态秀美的公园城市生态新优势逐渐显现。利用“过气”矿坑资源,加大生态修复力度,在充分尊重现有自然特色的基础上,以最小干预、最优经济手段对破坏的生态环境进行系统修复,精心打造的花山城市综合公园、九顶山矿山公园、青龙山公园,已经成为市民“网红打卡”新地标,特别是以黑铁山、花山、蟠龙山为主体的生态恢复区成功获批省级风景名胜区。
文:唐飞 山东省淄博高新区环保局