“如今走在岳塘区的街道上,望着道路两旁生机勃勃的绿意,感觉伸手就能触碰到蓝天白云。”
生态环境质量稳中有进
今年11月底,湖南省湘潭市岳塘区率先在全省完成2023年污染防治攻坚战“夏季攻势”年度任务。今年以来,岳塘区委、区政府认真贯彻落实习近平生态文明思想,真抓实干,大力实施“一谷四区”战略,奋力打造“融城先锋,首善岳塘”,以污染防治攻坚战“夏季攻势”为重要抓手,积极谋划、高位调度、狠抓落实,生态文明建设成效显著,走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
下好“先手棋”
岳塘区总面积206平方公里,有42公里长的美丽湘江岸线、109.8平方公里的生态绿心,全区总人口约49万。
区委区政府主要领导组织召开专题会议,部署“夏季攻势”年度工作任务
年初,岳塘区制定了《2023年度岳塘区深入打好污染防治攻坚战工作方案》。3月29日,区委书记曾志君、区长周赏玲主持召开了全区生态环境保护工作大会,对污染防治“夏季攻势”工作任务进行了任务细分,将责任落实到部门,并将工作任务完成情况纳入全区各级各部门年度绩效考核,要求自上而下充分认识“夏季攻势”工作的重要性和紧迫性。
同时,成立以区委常委、副区长吴卓为组长的行动工作专班,全面统筹协调“夏季攻势”,负责排查整改、研究部署、督促推动和考核问责,建立排查和整治闭环工作机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。
区委副书记、区长周赏玲调度“夏季攻势”问题整改工作
巧妇难为无米之炊,经费保障是基础。在当前化债压力大的情况下,岳塘区委区政府仍对“夏季攻势”投入大量财力人力。2023年岳塘区在重点行业企业VOCs气体治理改造及加油站油气回收改造项目上下功夫,完成企业VOCs气体治理项目投资715.05万元,油气回收改造项目投资35万元;在入河排污口及黑臭水体治理方面投入2.66亿元,沿江湿地建设投入4400万元,挥发性有机物及氮氧化物治理投入近7亿元。
打好“主动仗”
岳塘区政府督查室联合区生态委办对标对表“夏季攻势”任务清单,对整治任务完成情况进行定期监督,锚定重点行业VOCs深度治理、入河排污口整治、城市黑臭水体整治等问题整改“堵点”,精准施策,及时督办,确保如期优质完成年度各项工作任务,坚决打好“夏季攻势”任务歼灭战。
年初,岳塘区针对入河排污口问题,统筹部署了全区入河排污口整治任务分工,市生态环境局岳塘分局会同市生态环境综合执法支队主动对接相关省属国有大型企业,协助推进企业厂区初期雨水收集与治理;区住建部门积极协调并争取上级部门资金支持,以厂网一体化建设为依托实施雨污分流改造;区水利部门以河长制工作为抓手,统筹面源污染治理。在全区共同努力下,于10月底提前2个月完成本年度18个入河排污口整治任务。
今年,岳塘区针对沿江湿地建设共投入4400万元,完成求子坝渠、阳塘渠约60亩入江口湿地建设和南洋渠流域22.4亩湿地主体工程建设。沿江湿地的建设有效增加了辖区水生态环境容量,为入河排污口整治及黑臭水体治理提供了有力保障。
为了解决好垃圾中转站渗滤液污染问题,岳塘区拆除32座垃圾中转站的抽水泵,封堵渗滤液管道,将中转站渗滤液加班加点全部抽运至双马渗滤液处置场进行处置,目前日均收集转运渗滤液约55吨。
岳塘区制定了《岳塘区畜禽养殖污染专项整治行动方案》,规范南洋渠沿线家禽散养问题,对爱劳渠沿线周边畜禽养殖户污染问题进行集中整治,与养殖户签订不使用泔水养殖协议,指导养殖户进一步做好粪污资源化利用。同时,在全区范围内全面摸底建立台账,摸排出生猪养殖户641户、养殖量约6000余头,并在此基础上制定了主城区生猪养殖退养方案。
岳塘区将17个优先监管地块风险管控任务列入2023年湖南省污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单,包括竹埠港老工业区13个地块以及昭山农药厂等4个地块。各地块均完成了土壤污染状况调查、风险评估,并结合实际情况,分别采取工程措施、制度措施或工程与制度组合措施进行风险管控,设立了标识标牌(含公告),进行了地块巡查、围墙修缮等,目前已通过区市验收销号,相关资料上传优先监管地块管理系统和全国建设用地土壤环境管理信息系统。通过相关管控措施,土壤和地下水污染风险得到了有效防范。
岳塘区以保护绿心自然生态本底为基础,以生态建设和生态修复为重点,以构建复合生态系统为目标,开展“生物多样性保护”工作,于2023 年7月完成了《岳塘区生物多样性资源本底调查成果报告》。调查显示,岳塘区森林覆盖率达到40%以上,共有Ⅰ级生态系统类型7个,Ⅱ级生态系统类型 15个;已记录陆生脊椎动物315种,其中两栖纲16种、爬行纲24种、鸟纲261种、哺乳纲14种。岳塘区已按程序申请“夏季攻势”生物多样性验收并成功销号。
啃下“硬骨头”
“夏季攻势”攻的都是硬骨头,任务难度大、涉及面广,所需资金多。岳塘区委区政府主要领导要求各级各部门深挖生态环境领域优化营商环境潜力,多次对“夏季攻势”任务作出批示要求,对污染防治攻坚战“夏季攻势”任务完成情况实行“月调度、季讲评、年考核”制度,并下沉一线,实地协调解决中央交办突出问题整改,解决加油站三次油气回收改造、入河排污口整治、优先监管地块风险管控工作方面的困难问题。区住建、城管执法、商务、生态环境等部门协同作战,通力配合,为顺利完成“夏季攻势”工作任务奠定了基础。
整治前的爱劳渠
整治后的爱劳渠
爱劳渠曾是湘潭全市24条城市黑臭水体中唯一未整改销号的,是一块难啃的“硬骨头”。岳塘区深入推进黑臭水体治理攻坚,牵头完成了爱劳渠黑臭水体整治销号工作,爱劳渠从曾经的“黑水沟”到如今的“清水渠”,实现了完美的蜕变,黑臭水体全面整改销号。
同时,岳塘区进一步完善了《岳塘区黑臭水体治理长效管理机制工作方案》,对南洋渠、爱劳渠、胜利渠、求子坝渠、阳塘渠等水域及渠道两侧垃圾进行收集处理,累计清理河道长度约220㎞,清除两岸垃圾、杂物约15吨,黑臭水体治理工作逐步由“治”向“管”延伸。
(文图/ 杨铁兵 刘玉欢)