2022年以来，南阳市生态环境局邓州分局以能力作风建设年活动为工作目标，生态环境执法大练兵为载体，建立四项帮扶制度，将帮扶企业与清单式执法相结合，帮助企业规范生产治污，让助力企业纾困落到实处，营造和谐政企关系。
一是建立问题查找收集制度。以南阳市生态环境局“万人助万企”、企业服务主题月为查找问题契机，组织2个二级单位、6个重点业务科室，实地走访、当面会谈、电话回访等多途径收集查找企业需要帮扶的问题。由综合行政执法大队列出帮扶工作清单，分类管理，挂单帮扶整改。
二是部门联动会商帮扶制度。由执法、监测、排污许可管理、大气、水、土壤、监控等部门建立会商机制，梳理帮扶工作清单，形成帮扶意见，由执法人员带着问题去现场“一次性”解决企业的问题。
三是创新建立结对帮扶制度。抽调业务人员和执法骨干，成立专项服务队，按照排污许可管理类别，对企业帮扶结对，实施全程服务，将法律法规和执法清单、执法检查要点送企业。带着科技装备，现场开展污染防治技术辅导，解决环保方面需求。定期为结对服务企业开展一次“入企帮扶、集中培训”等活动，对重点行业开展多形式的培训，点面结合，为企业提出针对性强的帮扶方案，提升企业规范运行的能力。
四是帮扶完成跟踪回访制度。在服务中监管，在监管中服务，企业帮扶整改完毕，由结对帮扶人员开展跟踪回访，确保整改成效。建立帮扶回访台账和信息沟通渠道，将新的法律法规、政策和管理要求推送给企业，共对37家企业建立了回访帮扶台账，形成持续的回访和沟通机制，提升了帮扶效能。
截至8月下旬，先后出动执法人员146人次，帮扶企业37家，解决问题41个，企业通过不同渠道表达谢意和满意。
下一步，邓州分局将进一步强化服务，不断探索优化帮扶服务机制，高效开展“清单式”执法，助力企业精准治污，提升企业规范化运行水平。
（文/胡峰 杜 勇 南阳市生态环境局邓州分局）
