30多年来,他踏遍辖区内每一寸土地,上山下河翻沟渠,明察暗访查线索,信访投诉解问题,违法犯罪零容忍。
他就是武汉市生态环境局新洲区分局蔡启兵,一名优秀的老党员。作为执法者,不论严寒酷暑,他总是战斗在执法一线;作为党支部书记,他充分发挥共产党员先锋模范作用,坚持政治理论学习;作为领导干部,他深钻业务技能,时刻注重传、帮、带。多年来,蔡启兵多次被评为优秀党员、先进工作者、先进个人、优秀公务员等荣誉称号。2022年,蔡启兵被记个人三等功。
打击违法犯罪“不手软 ”
2020年11月的一天,新洲区分局接到电话,位于新洲区双柳街殷店村一处厂房内,有外地逃犯在从事环境违法犯罪活动,蔡启兵即刻带领执法人员赶赴现场进行调查处理。
经调查发现,安徽籍赵某某租用双柳街殷店村一处厂房,几名安徽籍工人正在利用废旧蓄电池拆解料提炼铅锭,赵某某未在现场。蔡启兵现场展开询问,几名工人对老板赵某某情况守口如瓶,十分不配合。执法人员通过查看记账本,以及对负责的工人录取口供,初步锁定了非法炼铅的开工时间和铅锭总量。为防止证据丢失,蔡启兵与公安干警及殷店村村委会干部整夜值守。第二天,执法人员迅速对现场非法炼制的铅锭及生产设备实施了查封扣押。当晚,为防止赵某某盗取非法所得,执法人员配合处置危废的三方公司对现场的铅锭进行称重和转移。为进一步调查锁定证据,蔡启兵带领执法人员赶赴赵某某所在的安徽省太和县,在当地环保部门和公安部门的大力配合下,取得嫌疑人赵某某确凿的生态环境保护违法证据,并移交新洲区公安机关对其进行抓捕。
据统计,2022年全年,蔡启兵带领执法人员共办理生态环境行政处罚案件26起;2023年1月至7月,蔡启兵带领执法人员共办理生态环境行政处罚案件17起。打击生态环境违法犯罪,蔡启兵从不手软。
处理信访投诉“跑断腿”
2023年4月,新洲区分局接到群众多件投诉,反映阳逻街佳运悦江阁小区附近有家工厂生产时异味扰民。接到投诉当天,蔡启兵带领执法人员赶往现场调查处置。
经调查发现,产生异味的工厂为武汉某管业有限公司,位于阳逻街某棉纺厂内,与投诉人居住的阳逻街佳运悦江阁小区仅一墙之隔。执法人员现场检查发现该公司证照齐全,办理了环评并进行了环评验收。2023年4月3日,执法人员对该公司进行了废气监测,检测结果达标。本着对群众投诉负责的态度,蔡启兵当天夜间再次前往投诉人居住的佳运悦江阁小区开展现场勘验检查,发现小区内确有淡淡的塑料烧焦味。第二天,蔡启兵再次来到该公司找到负责人调查情况。根据负责人雷先生介绍,因受疫情影响,企业长期停产,经营困难。近期公司刚接到新的订单,由于工期紧迫加上开炉作业,生产时造成了异味扰民。随即,蔡启兵责令该公司立即停产,并对废气处理设施进行维护保养,同时扩充废气处理能力,削减外排废气的排放浓度,在整改完成之前不得生产,避免异味扰民。在企业停产整改期间,为了安抚佳运悦江阁小区居民情绪,蔡启兵先后三次前往小区走访,联系小区物业薛经理,配合执法人员化解矛盾,对小区居民进行劝导,委托投诉人在小区业主群转发《致佳运悦江阁小区居民公开信》。
民生无小事,枝叶总关情。蔡启兵通过各种有力措施,千方百计为群众排忧解难,依法及时解决群众的合法诉求,有效维护了群众的合法权益,提升了执法人员在群众心目中的威信。
精准执法帮扶“操碎心”
2023年7月,新洲区幸福小区倒水河旁城镇雨洪排口整治出现反弹,现场发现晴天未下雨时,有浑浊黑灰色且带有明显腥臭气味的生活污水直排入湖,经过入湖沟渠后存在明显黑色沉积物及白色漂浮物,排口周围存在开垦农田面源污染风险。发现该情况后,蔡启兵与阳逻街道办事处多次会面商谈,指导街道拿出具体整治措施,密切关注整改进展。8月初,幸福小区截污井已完成修建,提升泵已安装到位并投入使用,百瑞景项目部原污水井已拆除,排污口周边开荒种植物已铲除,后期将持续对排污口进行采样监测排水是否达标。
针对辖区内企业存在的各类生态环境问题,蔡启兵总是第一时间到现场逐一核实,指导企业将立行立改问题迅速整改,跟踪督办问题督促进展,限期整改问题紧盯期限,并不定期组织执法人员“回头看”。同时,蔡启兵还积极开展“送法入企”活动,向企业宣传生态环境保护相关的法律法规,对企业在污染治理设施提标改造、在线数据上传等难点问题,积极主动做好指导与帮扶。为优化营商环境,蔡启兵以监管企业所需所急为出发点,推出了一揽子惠企政策,助力企业提升环境管理水平,落实治污主体责任,实现绿色发展。
为保护生态环境,修复被污染土地,蔡启兵经常奔走在各个部门,多次就生态修复及危险废物处置事宜与相关部门进行协调磋商,在了解到部分当事人无法履行土壤生态修复义务时,蔡启兵以新洲区分局名义向区政府、区财政局申请专项修复资金,及时有效完成被污染区域的土壤生态修复,保护生态环境可持续性发展。
供稿:武汉市生态环境保护综合执法支队 张淳 王艳梅